十三大文件：越南坚持独立自主的外交政策

越南国家大学河内分校校长范光明教授在评论十三大文件草案时表示，与十二大相比，提交给十三大的文件草案主题保留了“坚决保卫祖国，维护和平稳定环境”的内容，并发展了十二大主题的其他内容。

维护基于国际法的和平环境

范光明教授评价说，十三大文件草案的延续性表明越南渴望和平环境并积极参与建设和维护基于国际法的和平环境。回顾过去，越南积极主动地与联合国各成员国合作，在国际法基础上解决涉及和平、安全、发展和促进人权的重大世界问题。

范光明教授 - 越南河内国立大学社会科学与人文大学校长

“2020年，越南作为东盟主席国强调了‘凝聚力与主动适应’的主题。” “这里的连接不仅是国家之间的连接，我们还必须与其他国家进行连接，找出其中的局限性和分歧，以便各方理解和信任，从而建立一个和平的环境。如果说以前我们是东盟的新成员，那么现在我们则处于先锋地位。”范光明先生说道。

范光明教授分析说：影响世界各地国际关系的两大主要思想流派是现实主义和自由主义。现实主义强调军事力量、军事联盟、主权和国家的作用。自由主义提倡法律、组织、机构和国际机制。

显然，在冷战时期，现实主义发挥了重要作用，因为当时军事战线的斗争是决定性的。 1989年以后，冷战结束，取而代之的是合作、发展和提升经济实力的趋势，不仅国家参与国际事务，而且非政府组织、跨国公司和社会运动也参与其中。通过外交与和平解决冲突和矛盾，发动战争只是在完全没有谈判可能的情况下的最后手段。

为了维护和平环境，各国必须遵守国际法。如今，国际法的法理地位至关重要，要求所有国家，无论大小，都必须遵守。为什么现在各国都参与国际组织？因为国际组织都有游戏规则，如果你是成员，就必须遵守这些规则，必须调整自己的行为。任何不调整自身行为的人都是违规者，都会受到谴责。“范光明先生说。

越南在国际舞台上的地位和实力进一步增强。

范光明教授在评价越共十二大任期外交成果时表示，越南的国家地位、实力以及越南的政治威望从来没有像今天这样高。

在国际和地区形势持续动荡、政治、经济形势复杂的背景下，我党有效贯彻落实十二大关于外交决议精神，维护了和平稳定的外交环境；越南在国际舞台上的威望和地位不断提升，当选国际组织成员，包括我国在东盟共同体中发挥的重要作用以及第二次当选为2020-2021年任期联合国安全理事会非常任理事国；越南与各大国双边关系取得良好发展。

越南外交部副部长黎怀忠（右二排左）率领的越南代表团在投票结果公布后欢呼雀跃，越南以192/193票赞成，创历史新高，当选为2020-2021年联合国安全理事会非常任理事国（图片来源：人民报）

特别是在抗击新冠肺炎疫情中，越南控制疫情的成功经验被国际媒体提及和分析，成为其他国家学习和借鉴的榜样。范光明教授表示：“抗击疫情展现了我们的力量，我们运用最有限的资源，建立了一套抗疫模式。正是上下同心、团结一致，才使我们取得了成功。”

河内社会科学与人文大学校长表示，越南十二大任期内外交工作取得的成就继续为经济社会发展、巩固和加强国防安全创造良好势头。世界和地区形势的发展既带来优势和机遇，也带来困难和挑战，对我国外交提出新的要求。据此，十三大期间，必须同步、创造性、有效地开展对外活动，积极主动、全面深入地融入国际社会。

必须在所有论坛上促进外交。

越南是一个因战争、战争等冲突而遭受过许多损失的国家，特别是抗法抗美战争，这些战争给越南带来了巨大的损失，不仅包括人员和财产的损失，还包括人民信任的分裂。因此，外交的两大重要任务就是坚决保卫祖国、维护和平稳定的环境，这不仅是近年来的任务，也是当前和今后几年的任务。

社会科学与人文大学校长表示，当前，世界和地区形势瞬息万变、难以预测，对我国外交工作提出了新的挑战和新的要求。首先，要加强和巩固东盟的地位，争取主要国家支持东盟。同时，坚持奉行独立、自力更生、和平、合作、发展的外交政策；外交关系多边化、多样化；利用国际论坛来促进他们的利益。

过去30年的创新历程中，我们一直在广度上创新，而现阶段我们必须在深度上创新，必须考虑深入实践。在战略合作伙伴方面，必须梳理、整合、筛选各战略合作伙伴的优势，提出并落实合适的内容和方面，确保合作深入实践，避免形式主义和浮夸主义。必须进行战略选择，选择合作伙伴，充分发挥每个合作伙伴的优势，而不是分散精力。必须建立具有战略承诺的紧密合作伙伴。”——杨明主席强调。

关于东海问题，范光明表示，当前最重要的任务是越南必须继续与东盟和中国进行谈判，以完成《东海行为准则》。该行为准则具有约束力和法律约束力，将有助于各方解决争端。同时，越南需要加强对外沟通，提高在国际舞台上的声音，从外交部的官方声明到国内外学者的声音，注重发表更多科学研究成果，为维护海洋岛屿主权的斗争贡献智慧和国际法力量。

外交必须在国际舞台、各个论坛上开展活动，争取国际社会支持，因为外交是帮助世界正确、充分、迅速了解越南的锣。对外信息需要多维、客观；利用各种国际论坛，关注国外信息的知识内容，制定对外传播策略；通过教育、旅游等各种渠道在东盟内部建立信任、凝聚共识。我们要想方设法在东盟内部就东海问题凝聚共识，让东盟将东海问题视为整个地区的共同问题，而不仅仅是存在主权争议的国家的问题。只有在共识的基础上，东盟才能有共同的声音，才能形成力量，因为东盟的力量就在于东盟存在了50多年的共识原则。

据越南之音报道