伊恩·帕克先生首先阐明了国际法的概念。国际法是一套规则和原则,用于规范国家和国际组织在彼此关系中以及与个人、少数群体和跨国公司之间行为。各国批准一项国际条约,即表示同意受该条约条款的约束。在军事领域,当今最受欢迎的两项国际条约是《日内瓦公约》和《国际法院规约》。
接下来,伊恩·帕克先生介绍了法律框架对包括英国在内的主权国家开展军事活动的影响。最明显的例子是《联合国宪章》第二条第四款。据此,所有联合国成员国在其国际关系中不得使用或威胁使用武力侵害任何国家的领土完整或政治独立。但是,如果经联合国安理会决议授权,或出于自卫或保卫盟友的需要,各国有权部署武装活动。这是《联合国宪章》第五十一条规定的。
伊恩·帕克先生讲解国际法的概念
然而,伊恩·帕克先生表示,在实践中,将法律应用于武装冲突并非易事,因为其中存在法律冲突。例如,联合国决议可能与《欧洲人权公约》规定的人权和人道主义条款相冲突。这种情况在军事联盟开展的活动中越来越常见。例如,在阿富汗武装冲突中,如果北约国家获得联合国授权在阿富汗进行军事干预,那么其他国家的许多武装力量在法律上也受到《联合国宪章》第五十一条的约束。
因此,各国甚至需要确保本国士兵也承担责任。例如,英国士兵受其所在国法律、《日内瓦公约》、《国际法院规约》和《特别军事法典》的约束。未能确保遵守国际条约可能导致违法个人或国家承担法律责任。例如,在1994年卢旺达种族灭绝事件后,国际刑事法院设立了特别会议,审判违反国际法的人员;这导致了95项指控和62项定罪。在1991年至2001年的南斯拉夫战争后,前南斯拉夫问题国际刑事法庭起诉了161人,判处了83人有期徒刑。
礼堂景观
伊恩·帕克先生在演讲最后再次强调了国际法在海外军事行动中的重要性。在开展任何行动之前,各国都需要明确其将要卷入的武装冲突的性质,确定每场冲突的法律框架,对士兵进行国际条约和法规方面的培训,建立适当的问责机制,并记录和整理军事行动期间的文档。在日益融入国际社会的背景下,越南在参与可能引发军事冲突的活动时也需要注意这些建议。
演讲结束后,伊恩·帕克先生就国际法在解决东海争端中的作用、英国解决外国人移民和庇护问题的法律选择等问题回答了听众的提问和评论。
范光明教授与他合影留念。伊恩·帕克以及英国驻越南大使馆代表
作者:陈明
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