加入世界贸易组织WTO对越南农业的影响

这是社会科学与人文大学与德意志联邦共和国康拉德·阿登纳研究所于2008年4月18日联合举办的研讨会的名称。这是双方多年来合作开展的关于社会市场经济和越南国际经济融入进程的一系列系统性研究计划中的活动之一。研讨会吸引了来自司法部、计划投资部、越南工商会、科研院所、越南大学的众多专家以及德国科学家参加。

研讨会上发言主要内容集中在：越南加入世贸组织后农业部门面临的挑战和机遇；建议、解决方案以及从其他国家吸取的经验教训。研讨会记录了许多新的、有价值的评论。

* 农业——稳定和发展的关键？

胡志明国家政治与公共行政学院副教授陈元宣博士认为，在越南加入世贸组织的背景下，解决农业、农村和农民问题是特别重要的问题。可持续农业发展是保障经济独立自主发展的重要因素：“无论从短期还是长期来看，农业经济在国民经济中都发挥着十分重要的作用，这不仅对我国这个正在经历工业化和现代化的国家如此，对发达工业国家也是如此。重视对农业发展的投入，在经济、政治、社会和环境保护等方面都具有特别重要的意义……对农业发展的投入，是在工业化和现代化进程中保障社会公平的一项举措。”

也同意这个观点，在论文《关于WTO对当今越南农业影响的一些思考》中，硕士。社会科学与人文大学 Tong Van Chung 评论道：在越南，农业是60%以上人口的主要生计。自1989年以来，越南一直是农产品出口国，其中大米占很大比重。农业生产直接影响到三分之二以上的农业家庭，其中44%为贫困户，并面临返贫的潜在风险。农业具有如此重要的地位，是越南人民特别是农村地区稳定与发展的关键。

* 加入世贸组织后越南农业领域：机遇多多，挑战也多多

发言者一致肯定加入世贸组织对越南农业领域产生巨大影响，甚至带来巨大冲击，引发农业结构和生产思维的根本性、全面性变化。

也根据 ThS。童文忠表示，加入世贸组织对越南农业最显著的影响是，越南传统出口产品的市场将扩大，同时越南将有机会利用世贸组织的争端解决机制，避免越南以往在向国外市场出口商品时遇到的不公平诉讼。同时，作为世贸组织成员国，意味着越南将继续吸引外资，并在世贸组织讨论共同问题时与其他成员国拥有平等的发言权。最大的挑战是越南农业竞争力低下，还要应对富裕国家的出口补贴，而越南没有履行承诺条款的经验……“所有困难都不可能一夜之间解决，而是需要时间和各方的支持，将这些风险降到最低。”

司法部副教授黄福协博士评论说：加入世贸组织给越南带来许多积极影响。首先，需要建立稳定、长期、透明、公开的、能够为生产者预测农业贸易风险的法律框架。另一方面，它将帮助越南生产者进入国际贸易界的大型农业市场，为越南农民转变思维、以现代化方式开展经营创造机会。最后，加入世贸组织将为越南生产者以及参与国内和国际农业市场的国家创造平等的竞争环境，从而促进生产，为经济增长、消除饥饿和减少贫困​​做出贡献。 Hiep先生还强调，加入世贸组织将对越南法律体系产生强烈影响，包括农业法。 “法律文件的审查表明，有些法律规定与越南对世贸组织的承诺不一致……加入世贸组织带来了继续研究修改、补充或颁布农业领域新法律文件的可能性。”

* 越南农业的解决方案：从多角度来看

据 TS 称。德国发展研究所所长于尔根·维曼表示，越南农业在WTO游戏门槛上仍存在诸多限制，需要国家采取诸多补救措施，“采用符合WTO精神的工具”。 TS。维曼提出了一些建议的解决方案，例如：在农村地区创造非农就业机会；政府和协会要提供更多市场准入信息、出口产品标准信息……克服农民信息不足，导致生产没有战略导向的情况；增加对农业研究的投入并向农业生产者推广研究成果；改善农村地区的银行服务，以克服农村地区阻碍投资和生产集约化的贫困和缺乏信贷的问题；建立社会保障制度，确保农民免遭作物歉收或收入低下的影响；提升农业服务业的竞争力，从根本上提高越南农业的能力；提高农业设施工人技能和管理水平...

从传播角度来看，河内国家大学副教授黎清平博士强调了发展农业推广传播的必要性，目的是根据农民的需求创建和共享信息，为农业和农村发展服务。黎清平副教授认为，如果农业推广传播工作做好了，农民就会更加积极主动，更加紧密地联系科技，更加全面地了解符合WTO标准的农产品生产、保存、加工、消费市场等……人们就有机会熟悉很多新知识，水平也会提高。

尽管角度不同，但研讨会上的发言均肯定越南加入世贸组织对于越南农业领域来说是一件重大而新颖的事件。虽然这给越南农业带来诸多困难，需要越南农业做出改变和突破，但这仍然是朝着积极方向的必要改变，有利于越南农业与世界其他经济体的共同发展和融合。