提升社会保险和医疗保险沟通能力

星期三 - 2018年4月18日 04:40

在2018年4月17日举办的“社保与医保政策沟通：现状与对策”研讨会上，新闻媒体在社保与医保政策沟通中的重要作用再次得到强调，并从多角度进行了反思。

参加研讨会的有实施健康保险和社会保险政策的管理人员和运营人员、研究人员和媒体培训人员以及记者。

与越南社会保障同步报道

社会保险和健康保险是党和国家的两大重要政策，是社会保障体系的两大支柱，为实现社会公平作出了贡献，也是体现国家和社会发展进步的重要举措。

截至2018年，越南社会保险参保人数为1379万人，失业保险参保人数为1169万人，医疗保险参保人数为8055万人，覆盖率达到全国人口的85.9%。这是一个令人印象深刻的数字，体现了越南社会保障局（VSS）为将党和国家的各项政策深入落实到实际生活中、为人民群众带来切实利益所付出的巨大努力。取得这一成果的重要原因之一是VSS与新闻媒体机构之间的有效协调。

阮文金教授（社会科学与人文大学副校长）在研讨会上致开幕词，高度评价新闻与传播学院与越南社会保障局的合作活动。

中央宣传部宣传教育信息中心副主任段文宝博士表示，出于加强法律政策力度的内部需要以及新闻媒体在制定、完善和执行医疗保险和社会保险法律政策过程中的重要作用，越南社会保障局等机关与党的新闻体系内的新闻机构之间的联系日益紧密，充分体现了配合工作的义务和责任。仅2017年，大众媒体就发表了2590篇关于社会保险和医疗保险的新闻稿、报告、访谈、纪录片、专题、讨论会、在线交流会、对话会、电视节目等。这些数据表明，新闻报道在这一领域的频率在媒体中相当频繁。

中央宣传部宣传信息中心副主任段文宝博士发表了题为“党的新闻系统对社会保险和医疗保险政策的宣传以及宣传部的指导观点”的论文。

越南社会保险信息中心副主任杨玉英（硕士）表示：“社会保险和医疗保险的信息从未像现在这样丰富，也从未像现在这样易于公众获取。目前，越南社会保险正与70多家新闻机构合作，组织面向民众宣传社会保险和医疗保险政策及法律法规。其中，有4家主要新闻机构定期协调面向特定受众，特别是学生，宣传社会保险和医疗保险政策及法律法规，其中包括《先驱报》、《青年报》、《青年报》、《青年报》和《先驱报》。

越南社会保险传播中心副主任 Duong Ngoc Anh 硕士发表了题为“向学生传达社会保险和健康保险政策和法律：现状和解决方案”的论文。

仅2017年，就发表了7000多篇反映越南社会保险、医疗保险、失业保险政策执行情况和活动的报告、讨论、专版、专栏、直接对话、新闻和文章，其中包括300多篇关于学生医疗保险政策的新闻和文章。特别是在学年开始时，社会保障报和社会保障杂志还组织出版了学生医疗保险专刊分发给学校。得益于此，学生医疗保险工作取得了许多积极成果。如果说2010-2011学年，全国只有近70%的学生参加了医疗保险，那么到2012-2013学年，这一数字已达到80%左右；2013-2014学年达到85%；截至2016年底，学生医疗保险参加率已达92.5%，约有1590万名学生参加了医疗保险。海阳、太平等许多地方学生参军率持续保持在90%以上，甚至达到100%，成为全国的亮点。

记者 Tran Ngoc Ha（越南法律报社文化社会部负责人）讨论“越南法律报社记者获取社会保险和健康保险信息”

越南法律报社文化社会部负责人陈玉河记者从《越南法律报》的信息视角进行调研时也肯定地表示：目前，各新闻机构与越南社会保障局保持着非常密切有效的合作。该机构高度重视宣传工作，确保社会保险和医疗保险政策信息充分、便捷地为民众所用。特别是《越南法律报》，大多数刊物都刊登了与社会保险和医疗保险相关的信息。此外，该报在社会文化版块设有社会保险和医疗保险专栏，在读者版块设有“社会保险和医疗保险政策解答”专栏。2016-2017两年间，该报共发表508篇与社会保险和医疗保险相关的文章，内容包括：调查反映违反社会保险和医疗保险法的行为；批评、监督社会保险和医疗保险法的实施和执行；当前社会保险和医疗保险存在的问题；指导社会保险和医疗保险政策的实施；解答社会保险、健康保险的政策法规。

推广新的沟通方法和模式

副教授 Nguyen Thi Thanh Huyen 博士新闻与传播学院公共关系系主任主持研讨会

尽管取得的成果令人鼓舞，但专家认为，在4.0革命和当前数字时代的背景下，社会保险和健康保险传播活动必须在方式、反映信息和构建传播信息方面日益多样化、响应迅速和专业化。

鉴于当前社会保险和医疗保险政策的宣传仍然枯燥乏味、公式化且缺乏吸引力，阮山明（社会人文大学新闻与传播学院）硕士生建议：在互联网和移动通信网络的数字化环境下，有必要在宣传工作中尝试并接受新的思维，以灵活多变的方式解释指导方针和政策，并秉持“人们喜欢先听、先看宣传产品，然后再整合信息”的理念。病毒式视频/短片是一个不错的选择。“无名英雄”是全球最受欢迎的泰国广告之一，互动量达1800万次。它是全球十大最具影响力的病毒式短片之一，事实上，这也是泰国人寿保险宣传的成功范例。这种病毒式视频的信息内容简洁易懂，易于接收，易于在社交网络、论坛、网站、电视、电脑、智能手机等平台上分享和传播。这是越南社会保险和医疗保险宣传可以借鉴的经验。

阮山明硕士（社会科学与人文大学新闻与传播学院）提出了利用新媒体进行越南社会保险和健康保险传播的建议。

新闻与传播学院副教授杜氏秋恒博士在介绍韩国新媒体在政策传播中运用经验的研讨会上强调：社交网络和在线工具目前在发达国家被用作一组传播方法和形式。因此，社交网络在政策传播中最重要的三大应用是：民意调查；组织在线传播项目和活动；危机管理。

杜英德博士（社会科学与人文大学新闻与传播学院）表示，越南医疗保险和社会保险的传播方式迄今为止主要依靠大众媒体进行宣传，因此倾向于单向地向受助者进行倡导。而国家的人道政策要想达到公众的认知和理解，单靠宣传模式是不够的。杜英德博士还建议并提出了一种公众参与的“参与式传播”模式，该模式能够激发人们的主动性，创造条件，鼓励社区和个人选择并追求自己的目标。在这种模式下，人们主动设计传播活动并相互沟通。他们是以集体活动或游戏形式组织的传播主体。传播者扮演裁判的角色，引导并提供建议，帮助个人寻求知识并解答他们提出的疑问。参与式传播模式可以有效地运用社会保险和医疗保险相关主题，例如分享经验、交流、讲述个人故事、选择题、处理情况和回答问题等。