2010년 5월 8일, 사회과학 및 인문대학의 2010-2012년 고등교육 경영 혁신에 관한 총리 지시와 교육훈련부 행동 프로그램을 이행하기 위한 컨퍼런스가 개최되었습니다. 이 컨퍼런스에서는 많은 교사와 관리자로부터 학교 경영 혁신 문제에 대한 귀중하고 헌신적인 의견과 교육훈련부 행동 프로그램에 대한 제안이 수렴되었습니다. 인문사회과학대학 홈페이지에는 이번 학술대회에서 나온 일부 의견이 요약되어 있습니다.
1. 당쑤언캉(Dang Xuan Khang) 부교수 - 학교 노동조합 위원장: 교육 경영의 혁신은 2010년 노동조합 활동의 초점 중 하나였습니다.
인문사회과학대학 노동조합은 2010년 노동조합 활동의 핵심 과제 중 하나로 교육 관리 혁신을 꼽았습니다. 대학 노동조합 상임위원회는 상급 노동조합과 대학 당위원회의 지시에 따라 총리 지시 이행에 관한 대학 노동조합 집행위원회 행동 강령과 교육훈련부 당위원회 결의안 초안을 작성하고 있으며, 주요 내용은 다음과 같습니다.
첫째, 노조는 같은 수준의 당국과 협력하여 노조원들 사이에서 "훈련의 질을 보장하고 개선하는 방법"에 대한 연구와 심층적인 토론을 조직합니다. 노동조합 상임위원회는 모든 직급의 노동조합 간부를 비롯한 노동조합원들에게 대학 교육 관리의 혁신에 대한 인식을 높이고, 교육 및 과학 연구의 질을 개선하는 데 있어 노동조합의 역할을 강화하기 위한 해결책을 찾을 것입니다. 둘째, 노동조합은 경영업무 혁신에 맞춰 학교의 각 분야의 문서와 규정을 검토, 편집 또는 신규 발행하기 위해 기능부서와 협력할 것입니다. 올해 5월, 노동조합 집행위원회는 "사회과학인문대학의 노동조합과 사무실 문화 건설"이라는 주제로 토론회를 개최하고, 이를 바탕으로 사회과학인문대학의 사무실 문화 건설에 관한 규정을 초안하여 노동조합원들의 의견을 수렴한 후 상임위원회와 이사회에 제출할 예정입니다. 셋째, 노동조합은 학교 직원들 사이에서 과학 연구 업무의 관리 및 실행에 있어서 혁신에 대한 노동조합의 역할과 참여를 더욱 촉진할 것입니다. 연합은 이 문제에 관해 대화를 진행하고, 이를 바탕으로 학교의 과학 연구 역량을 향상시키는 가장 효과적인 메커니즘을 구축하여 학교의 전반적인 질을 향상시키는 데 기여할 것입니다.
2. 응우옌 하이 케 박사 부교수 - 역사학과장: 하노이 수도의 교육 전통을 바탕으로 오늘날 대학 교육의 질 향상을 위해 고민합니다.
탕롱-하노이의 천년 교육은 다음과 같은 사실을 보여줍니다. 탕롱-하노이 교육과 훈련의 궁극적인 영광과 정체성은 주로 대학 교육과 훈련, 즉 지적 엘리트를 양성하기 위한 고급 훈련에서 표현되고 결정됩니다. 탕롱대학교 하노이 캠퍼스의 핵심은 이 대학이 단지 15년 안에 실질적인 성과를 내는 것을 목표로 하는 것이 아니라, 국가의 과거와 미래에 책임을 져야 한다는 것입니다. 수도의 교육훈련의 경쟁력, 책임감, 역할은 무엇보다도 노동 자원이기도 한 교육훈련 상품의 질에 의해 입증되어야지, 다른 어떤 명칭으로 입증되어서는 안 됩니다. 산업화와 현대화 시대의 사회경제 발전의 주요 원동력으로서, 전국의 대학 시스템과 함께 하노이 수도의 대학 교육 시스템은 다음과 같은 사항을 갖춰야 합니다. 첫째, 대학 교육 시스템의 잠재력과 역동성, 창의성을 극대화해야 합니다. 그러기 위해서는 훈련의 자율성을 확대하고, 대학 훈련의 학문적 공간을 확대하는 것이 핵심입니다. 둘째, 교직원의 질 향상에 주력해야 합니다. 현대 고등교육에서 질 높은 교육과 학습을 위한 핵심적이고 결정적인 역할을 하는 사람은 여전히 교사입니다. 학교와 교사의 사명은 교육을 통해 각 학생과 연수생의 잠재력을 일깨우고, 내면의 힘을 일깨우고 개발하는 것입니다. 사회가 교사에게 이처럼 중요한 사명을 맡길 용기가 있다면, 교사가 자신의 사명을 완수할 수 있는 여건을 조성하기 위해 최선을 다해야 합니다. 여기서 특히 강조하고 싶은 것은 우리나라 교사들의 급여와 복리후생에 대한 현행 정책이 아직도 매우 미흡하다는 점입니다.
교육의 사회화는 우리나라 교육 시스템이 지역 및 세계의 다른 나라들과 동등한 수준을 따라잡기 위한 중요한 해결책입니다.– 부교수, Nguyen Hai Ke 박사
셋째, 대학은 자신이 생산하는 결과물의 질에 책임을 져야 합니다. 이는 우리가 학교와 훈련 부문의 산출물 품질을 객관적으로 평가하고, 학교, 훈련 부문 및 훈련생의 요구를 충족시킬 수 있는 역량에 대한 지표를 정기적으로 제공해야 한다는 사실에 반영됩니다. 등록 및 교육을 받는 학생 수와 사회경제적 현실 간의 부족이나 모순 연수생 취업 과정의 어려움, 노동력 수용 시설의 피드백... 넷째, 하노이에 더 많은 대학과 단과대학을 개교하는 프로젝트를 승인하기보다는 1~2개의 핵심 종합대학을 건설하고 완공하도록 지시해야 합니다. 대학 교육의 구체적 역량과 폭발적 잠재력은 폭죽, 줄폭죽처럼 학교나 학과의 수에 비례하는 것이 아니라, 핵의 힘처럼 수렴되고 결정화되는 힘에 비례합니다. 이는 탕롱-하노이 문화의 본질이자 진수이며, 통합과 세계화 시대의 요구입니다. 다섯째, 교육을 사회화해야 합니다. 교육을 전당, 전민의 사업으로 진정으로 여겨야 합니다. 교육의 사회화를 올바르게 적용하고 실행하는 것은 교육 문제에 대한 사회 시스템의 책임감과 잠재력을 일깨우고 동원하는 문제에 대한 해결책입니다. 국가는 단순히 공립학교 시스템을 유지하는 데 그치지 않고, 모든 사람이 교육에 기여할 권리가 있는 교육 부문을 형성할 수 있는 사회적, 법적, 정치적 공간을 마련해야 하며, 국가가 가장 중요한 구성 요소입니다. 교육의 사회화는 우리나라 교육 시스템이 지역 및 세계의 다른 나라들과 동등한 수준을 따라잡기 위한 중요한 해결책입니다.
3. 응우옌 치 호아(Nguyen Chi Hoa) 부교수 - 교육 품질 보증 센터 소장: 강사의 강의를 정기적으로 진지하게 평가하는 것이 필요합니다.
교육의 질은 대학 자체의 존립, 명예, 그리고 명예의 이유가 되어야 합니다. 대학 경영진은 대학의 질 관리를 핵심으로 삼아야 합니다. 대학 수준의 교육을 위해서는 강사의 강의를 평가하는 것이 객관적인 요건입니다. 강사의 강의를 평가하는 데는 두 가지 근본적인 이점이 있습니다. 첫째, 강의를 투명하게 만드는 공개 토론장을 만들고, 재능 있는 사람에게 보상을 주고 잘하지 못하는 사람을 비판하는 비공식적인 제재 형태가 됩니다. 둘째, 지식에 대한 올바른 태도를 고취하는 데 도움이 됩니다. 이는 외국 대학에서는 흔하고 필요한 활동이지만, 베트남 문화의 맥락에서 이를 실행하는 것은 쉬운 일이 아닙니다.
사회과학 및 인문학 대학에서는 2007-2008학년도부터 학교 전체에서 교수의 수업 활동에 대한 학생들의 피드백을 수집해 왔습니다. 이 과정은 다음 단계로 진행됩니다. 학생들은 미리 준비된 질문에 답하여 강의와 강사를 평가합니다. 각 강사의 데이터를 수신하고 처리합니다. 학교 전체의 평균 점수를 평가, 비교하고 결정합니다. 결과를 교장, 학장 및 강사에게 전달합니다. 교사는 평가 결과를 활용하여 수업 내용과 방법을 개선합니다. 이러한 순환에 따라 강사의 교육 내용과 교육 방법은 지속적으로 개선되어 더욱 발전할 것입니다. 또한 이러한 평가 결과를 바탕으로 학교는 학교 내 모든 강사에게 일반적인 권장 사항을 제시하고 약점을 극복할 수 있는 방법을 찾는 경험을 얻을 수 있습니다. 학점 교육은 학생의 역할을 강화하고, 학생을 학교의 중심으로 만드는 데 도움이 됩니다. 따라서 수업의 질을 향상시키기 위해서는 학생들의 강의 질에 대한 의견을 정기적이고 지속적으로 수집할 필요가 있다. 그러나 몇 가지 사항을 주의하는 것도 중요합니다. 평가는 양적 설문지에 의해서만 이루어져서는 안 되며, 학생들이 질적 피드백을 제공하는 데도 참여해야 합니다. 교사가 강의 결과를 바탕으로 수업 내용과 방법을 개선하지 않는다면 강의 평가는 의미가 없습니다. 많은 학생들의 신뢰를 얻고 수업을 잘하는 강사에게는 적절한 보상과 인정이 있어야 합니다.
4. Pham Quang Minh 박사 부교수 - 국제학부장: 행정 개혁 촉진 및 교육 프로그램 혁신
대학 교육 경영 혁신을 위한 행동 프로그램을 시행하기에 앞서, 베트남 대학 시스템의 운영 현황과 교육의 질을 종합적으로 조사하고 면밀히 평가해야 합니다. 그건 우리가 지금까지 할 수 없었던 일이에요. 포괄적이고 구체적이며 정확한 조사 없이는 대학 교육의 질을 개선하기 위한 원인과 해결책을 찾을 수 있는 근거를 얻을 수 없습니다. 현실은 대학마다 규모와 교육의 질이 다르고, 대학만의 특징이 있으며, 대학만의 사명과 과제가 있다는 것을 보여줍니다. 따라서 모든 학교에 공통적으로 적용되는 운영 시나리오는 있을 수 없습니다.
학교에 대해 저는 다음과 같은 몇 가지 기여를 하고 싶습니다. 첫째, 학교를 하나의 통일된 개체로 생각하는 관점을 철저히 이해하는 것이 필요합니다. 학교의 업무와 활동은 학교 내 모든 단위와 개인과 긴밀히 연관되어 있습니다. 관련 부서의 활동은 서로 연관되어 있으며, 학교에 대한 공통된 강점과 이미지를 형성합니다. "옛" 교수진과 "젊은" 교수진, 강사와 행정 직원, 당신의 일이지 내 일이 아닙니다...와 같은 구별이 있거나, 기쁨과 슬픔을 공유하지 않고, 함께 일하고 함께 즐기지 않고, 학교 직원들 사이에 책임, 권리, 목표, 공통 이상에 대한 긴밀한 유대감을 형성하지 않는다면 학교를 효과적으로 운영하는 것은 불가능합니다. 둘째, 학교는 행정개혁을 추진해야 합니다. 아직도 회의가 너무 많아서 직원들의 시간과 노력을 낭비하고 있으며, 경제적으로도 좋지 않습니다. 단순히 정보를 교환하는 것이라면, 기술과 정보기술, 인터넷을 최대한 활용해 정보를 주고받으세요. 셋째, 교육과정의 혁신이 필요하다. 현재 각 학부 간에 공통된 전공과목이 거의 없으며, 각 학부는 일정한 연결성이 없는 교육과정 측면에서 여전히 '섬'과 같은 현상이 존재합니다. 이는 매우 불리한데, 특히 오늘날의 학점 교육 및 교육 분야의 국제 통합의 맥락에서 볼 때 더욱 그렇습니다. 또한, 학습자의 요구에 맞게 교육 프로그램과 새로운 교육 방법이 다양화되어야 합니다. 예를 들어, 외국에서는 2년의 정규 교육과정과 논문을 합친 석사과정이 있는 반면, 1년만 진행되고 논문이 없는 석사과정도 있습니다... 또한, 학부 및 대학원 교육에서는 교수와 학생의 연구를 위해 학습 자료 체계가 매우 중요합니다. 하지만 현재 도서관은 충분한 문서와 충분한 최신 정보를 제공하지 못하고 있습니다. 따라서 학교는 교육과 학습에 도움이 되는 자료를 정기적으로 업데이트하는 시스템을 구축하는 데 투자해야 합니다. 학교는 중요한 전문 문서, 특히 외국 문서를 조사하고 구매할 수 있으며, 구매하는 문서와 잡지의 비용을 최소화하면서도 교직원과 학생들이 자주 사용하는 문서와 잡지를 계산할 수 있습니다. 반면, 학교는 강사들에게 문서와 전문 잡지를 구입하기 위한 자금을 지원하는 정책도 가져야 합니다. 실제로 오늘날 낮은 급여를 받는 강사의 경우, 특히 외국의 서적과 학술 문서를 구매하는 비용이 급여 기금의 상당 부분을 차지하지만 학업과 연구에는 필수적입니다.
5. 티에스. Tran Van Hai - 경영과학부 부학장: 교육 품질 향상은 사람과 지적 재산에서 시작됩니다.
최근 들어 대학의 교육훈련의 질 문제가 여론의 특별한 관심을 받고 있으며, 당 교육훈련위원회 결의에서도 이 문제를 중점적으로 다루고 있습니다. 하지만 결의안에 언급된 해결책 중에서 인적자원 교육 문제와 구체적으로 관련된 내용은 단 하나, "대학 및 단과대학 교장을 위한 교육 과정을 계속 시행한다"는 내용뿐입니다. 대학 교육 관리자들이 경영이라는 용어를 다르게 이해할 수도 있겠지만, 제 생각에 대학 교육의 질을 구성하는 가장 중요한 요소는 교수진입니다. 학생 수의 증가에 비해 강사의 수와 질이 따라가지 못한다면 고품질의 대학 교육을 이룰 수 없다는 것은 분명합니다.
인적 요소 다음으로 대학 교육의 질을 구성하는 두 번째 요소는 지적 재산권입니다.– 티에스. 트란 반 하이
위의 문제를 해결하기 위해 저는 다음과 같은 제안을 하고 싶습니다. 대학에 자율권을 부여해야 합니다. 자율이란 완전한 독립, 국가 관리로부터의 분리를 뜻하는 것이 아니라, 법적 규제의 틀 안에서의 자율과 사회적 감독을 받는 것을 뜻한다. 대학의 자율성은 재정 활동, 인적 자원, 교육 프로그램에 반영됩니다. 대학은 교육 프로그램의 자율성을 바탕으로 업무를 완수하기 위해 필요한 강사의 수와 강사의 자질을 파악할 수 있다. 대학 총장에게는 성과 평가를 토대로 강사 급여를 결정할 수 있는 권한이 주어져야 합니다. 이를 통해 강사를 평가할 때 평등주의 현상이 나타나는 것을 막을 수 있습니다. 평등주의는 강사의 지적 작업에서 창의성을 감소시켜 두뇌 유출을 유발하는 원인입니다. 대학의 자율성 확대가 실현되면, 교육의 질이 낮고 사회의 요구에 부응하지 못하는 대학은 국가관리기관의 결정 없이 스스로 해산될 수밖에 없게 될 것이다. 인적 요소 다음으로 대학 교육의 질을 구성하는 두 번째 요소는 지적 재산권입니다. 대학의 지적 재산은 교육과정 체계, 과학적 연구 성과, 기술 제품 등에 반영됩니다. 이 문제와 관련하여 저는 다음과 같은 제안을 하고 싶습니다. 첫째, 각 대학 그룹의 특성에 적합한 지적 재산 그룹을 파악하고, 상용화가 용이한 기술 그룹에 속하는 연구 제품에만 지나치게 중점을 두고 기초 연구 제품 그룹을 간과하는 현상을 피해야 합니다. 둘째, 대학의 교육 및 학술 연구 활동에서 발생하는 지적 재산권에 대한 인격권 집단과 재산권 집단의 관계를 해소하기 위해, 강사-과학 지도 교수와 학생-연구 저작자 간의 관계를 확립한다. 셋째, 표절을 제한하세요. 비밀로 할 필요가 없는 연구 결과의 경우 학교 홈페이지에 공개적으로 게시하는 것이 가장 좋습니다. 이를 통해 사회 전체에 정보를 제공하고, 대학의 평판을 높이며, 현재 교육 및 과학 연구에서 문제가 되고 있는 표절 현상을 제한하는 데 도움이 됩니다.
